再生有色金属冶炼成“重灾区”

时间：2012-07-11 星期三 来源：中华铜业网 作者：管理员 http://www.copper365.com

　　今年，在铜冶炼淘汰落后产能企业中，再生铜冶炼企业似乎成为了“重灾区”。43家企业中共有35家企业淘汰了再生冶炼的设备或生产线，涉及产能约达到35万吨以上。
　　污染重、能耗大、产能低，淘汰硬性条件
　　我们从《2012年铜（含再生铜）冶炼淘汰落后产能企业名单》中可以发现，淘汰的生产线（设备）型号集中在冲天炉、反射炉、电炉及鼓风炉。据我们了解，这几种型号的设备分别存在能耗高、污染重等特点，例如冲天炉的排放口直接“露空”，生产过程中的废气毫不避讳的排放到大气中，给环境问题带来巨大压力；并且所需能耗高，而生产力却较为低下。
　　根据我国再生铜行业准入标准，新建再生铜项目产能必须达到10万吨，目前现有的企业产能也不可低于5万吨，并且国家将支持这类企业进行技术和产能的升级，预计在3-5年内争取扩大产能，符合标准。而在这份名单中，淘汰企业中产能基本在5万吨以下，更有甚者，部分企业再生冶炼产能不到1万吨。因此，对于能耗高、环保能力差、劳动生产力低的企业势必将采取强制措施，予以淘汰。
　　提高产业集中度，增强企业竞争力
　　当然，对于被列入“黑名单”的企业，政府将出台一系列扶持政策，比如财政补贴、技术支持等以帮助进行改造，争取达到国家标准；或者对产能微小、污染严重、能耗高的企业直接予以淘汰的命令。
　　那么，长期看，这种行业整合是有利于有色金属产业未来的发展，首先，产业集中度提高，增强企业竞争力；另外，还可有效的保护环境资源，保证经济和环境共同朝着可持续发展的方向前进。
　　执行中，难题和障碍
　　但是，根据往年经验，淘汰落后产能的规定在执行过程中会遇到众多难题和障碍，往年的“大打折扣”情况是否还会重现，特别是在一些实施区域振兴规划的地区。对于再生铜产业来说，行业“规范”或许不是核心问题，而是“执行”。
　　首先，地方政府执行困难。这可能性涉及到更基层的环节，部分乡镇政府在执行的过程中，会考虑到自身利益，“睁一只眼闭一只眼”的情况时有发生。
　　其次，对于缺乏监管的企业来说，淘汰此次落后产能。但是，并不代表他们不会转移至其他地方，再重新进行低产能生产。
　　最后，从事该产业的人数或已达到“百万大军”，立即停止生产，就业问题或将成为让人头疼的社会问题。
　　综合种种因素，我国再生铜产业的发展壮大还需要更长更久的时间，这需要政府的更多扶持、企业自身升级发展和媒体监督等共同作用下，才能实现再生金属产业由“增量”向“增质”科学发展的华丽转身。

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