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今年两会上郭光华:严把环保关 有效去产能

时间:2016-03-17 星期四 来源:中华铜业网 作者:管理员 http://www.copper365.com


    今年两会上,去产能成为行业热点话题。代表们热议如何化解过剩产能,全国人大代表、锦州新华龙钼业股份有限公司董事长郭光华认为,对于有色等行业而言,只要把住环保关,就可以有效化解产能过剩。
  淘汰落后产能、化解产能过剩绝非某一项简单政策的推出就可以达到,其中需要法律、经济、环保、技术创新等一系列措施的综合运用,其中,环保也是有助于化解过剩产能的有效手段之一。
  与其他有色金属品种一样,钼行业同样面临着淘汰落后产能的艰巨任务,相当一部分产能是高污染、高排放、低效率的落后产能,因此,环保这一关对于行业而言显得尤为重要。
  郭光华告诉记者,以钼铁为例,全国总规模在10万吨左右,有约2.5万吨的生产厂家没环保设施或者安装了环保设施但不运行的。如果严格环保监督检查,“把无环保设施和不运行环保设施的企业关停了、管住了可能就不过剩了。”
  “像我们的行业,去产能不需要政府去投入多少,只要在环保上看住了,产能过剩就解决了。”郭光华说,“因为剩下的都是环保、高效、节能的产能。”
  他表示,一些企业存在诸多问题,首先是环保不达标,许多企业有环保设施却不运行,相关部门来检查时临时启动,检查组走了就停用,有的根本就没有环保设施。由于其无环保设施,就不用处理严重污染环境的烟气等,生产的产品成本明显低于正规厂家的生产成本,冲击市场,形成恶性竞争;其次是还有相当一部分企业仍然在使用国家明令淘汰的落后设备和生产工艺,如在氧化钼焙烧中仍然使用反射炉,造成高耗能、高污染,既浪费了资源又严重污染了环境;最后是违反国家规定,不按规定缴纳社会保险降低劳动力成本、通过贿赂等不正当手段与客户企业的采购或质检车间负责人搞私人关系,虚报产品品位获利等等。
  谈及此,郭光华感慨道:“由于执法不严,现在很多地方是守法的干不过违法的,正规的干不过不正规的,大的干不过小的,现在行业内,不光是钼,包括钨、钛、铅锌等,都存在这些问题。冶炼和化工行业尤为突出。”
  在审议两高报告时,郭光华发现两高报告中提出公益诉讼方面有所进展,环保治理方面也处理了一些案子,“但处理的太少,处理得偏轻,如果真的加大处理力度,每个县或者每个市处理几个,各个行业都处理几个,形成震慑作用,保护环境才能真正得到落实。”
  郭光华说,“现在环保法通过了,大气污染法也通过了,都说了违法要入刑,但实际入刑的很少。法律有了,执行力度不够。”
  因此,他建议,应严把环保关,不能把环境保护停留在纸面里、会议中,应当依照法律规定,以雷厉风行的手段打击违犯《环保法》的行为。此外,两高在监督环保主管部门执法方面也应发挥更大作用,尤其检察院更应加大工作力度。此外,制度也要跟进,通过严格执法,淘汰环保不达标的企业,实现落后产能的退出、清除。

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