面临最严“土十条” 江西铜业加码矿山业务会受影响吗？
江西铜业近日发布公告称，6月1日公司召开第七届监事会第五次会议，并审议通过了《关于公司非公开发行A股股票和非公开发行H股股票方案的议案》（下称“《议案》”），会议通过决议，公司将募资加码自有矿山资源建设，提高盈利优势。
作为行业龙头，江西铜业正加大供给侧改革力度，就优化铜产品供给结构采取系列措施，并初显成效。为充分发挥资源优势、补充流动资金，江西铜业董事会于2016年2月审议通过非公开发行方案，拟募集资金不超过35亿元，投资城门山铜矿三期扩建工程项目、银山矿业公司深部挖潜扩产技术改造项目、德兴铜矿五号尾矿库项目和补充流动资金。
《议案》内容显示，江西铜业拟非公开发行A股及H股。其中，非公开发行A股股票数量不超过2.98亿股，发行对象为包括本公司控股股东江西铜业集团公司在内的不超过10名特定对象，其中，江铜集团拟认购不低于本次非公开发行A股股票数量的10%。而非公开发行H股股票数量不超过5.27亿股，拟全部由江铜集团认购。此外，募集资金总额不超过41.50亿港币，所募集资金在扣除发行费用后，将全部用于补充流动资金。
根据外媒报道，江西铜业公司已与必和必拓达成协议，将今年下半年铜精矿加工精炼费(TC/RCs)敲定在每吨100美元和每磅10美分。此前江西铜业与安托法加斯塔(Antofagasta)敲定的2016年全年加工精炼费为每吨97.35美元和每磅9.735美分。江西铜业在加强自身供给侧改革的同时，不断增强与上游矿企的定价话语权之争。对比去年，由于2015年市场行情低迷，江西铜业、铜陵有色(000630.SH)、云南铜业(000878.SH)、金川集团等10家企业共同参与联合减产保价。此次江西铜业在行业低迷情况下，仍然采取大动作显示出对江西铜业未来发展的信心。据江西铜业2015年年报，2015年公司营业收入同比减少6.56%至1857.8亿元，归属于上市公司股东的净利润大减77.65%至6.37亿元。但相对于多数企业来说，江西铜业6.37亿元的净利润的成绩仍显可观。有分析表示，随着金属价格的逐渐反弹，江西铜业业绩有望得到进一步回升。
5月26日，江铜集团副总经理吴育能在有色论坛“江铜专场”研讨会上表示，在供给侧改革背景下，有色企业虽然面临着诸多挑战，但同时也存在不少机遇。国内部分地区和企业仍有继续上新或扩建的势头，铜冶炼产能仍有继续扩张的可能。
但是，江西铜业的一系列大动作，却遭遇了最严“土十条”的到来。此次“土十条”主要对有色金属企业污染监管、污染防控及企业建设用地规划，做出了相应的规定。据多位业内人士分析，“土十条”发布后，有色金属企业新建及运行中产生的污染都将会受到严格把控，未来有色企业的建设或将日趋规范化。但对于企业来说，对污染的后期处理费用或将令企业运行成本加大。
不仅“土十条”，近来环保大动作不断。近日国家发展改革委等9部门印发《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见》(发改环资〔2016〕1162号，下称“《指导意见》”)，《指导意见》围绕贯彻党中央、国务院关于加快生态文明建设、健全生态文明制度体系的决策部署，立足指导红线划定工作，推动建立红线管控制度，明确了加强红线管控的总体要求、基本原则、管控内涵、指标设置、管控制度和组织实施。
在纲领性文件和指导意见不断出台，国家环保政策不断收紧的当下，中国环境修复产业联盟秘书处张旭辉进一步指出，作为纲领性文件的“土十条”只是起指导性作用，不会为市场带来爆发性的增长。土壤修复产业要想迎来质变，还得期待土壤环境保护法的颁布。而这将更进一步对有色金属行业形成硬约束。
在2013年，环保部曾公布一份72家企业超标排放的环保“黑榜”，江西铜业的名字赫然在列。而在2013年，江西铜业的污染问题不断见诸报端。此次江西铜业一系列大动作正好与“土十条”时间上重合，这是否会对江西铜业产生影响？据此，第一财经记者向江西铜业总经理办公室求证，并未得到对方回应。但是据环保部公开资料，江西铜业已经于2015年5月12日收到环保部《关于江西铜业股份有限公司德兴铜矿扩大采选生产规模技术改造工程竣工环境保护验收合格的函》。据悉，江西铜业此次德兴铜矿扩大采选生产规模工程总投资25.77亿元，其中环保投资达到1.09亿元，占总投资的4.25%，也显示出江西铜业在环保上的投入。长期研究有色金属行业的某专家表示，此次“土十条”虽然严厉，但由于其自身的改善，约束将不会那么强烈。
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