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总理讲话透露经济出现积极信号 或提振金属市场

时间:2012-10-18 星期四 来源:中华铜业网 作者:管理员 http://www.copper365.com


  10月12日、13日和15日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中南海先后召开行业协会负责人、部分地方部门和企业负责人以及专家学者三场座谈会,听取大家对当前经济形势的意见和建议。温家宝说,三季度的经济形势应该说比较好。现在可以有信心地讲,中国经济增速基本趋于稳定,并且继续出现积极的变化。随着各项政策措施进一步落实到位,中国经济还会进一步企稳。
  今年以来,国际金融危机深层次影响继续显现,我国经济下行的压力加大。在复杂严峻的国内外经济环境下,按照稳中求进的工作总基调,特别是5月份以来,我国及时采取了一系列稳增长的政策措施。从座谈会上与会人士反映的情况看,三季度尤其是9月份以来,出口逐步回升,消费稳定增长,物价涨幅明显回落,就业形势良好,结构调整迈出新的步伐。
  辽宁省发改委王金笛介绍说,今年以来,辽宁经济发展也遭遇了很大的困难。但是,从最近的一系列指标看,经济增速下滑势头在减弱,经济指标同比降幅在收窄。工业用电量9月份降幅比上月收窄2.5个百分点。
  温家宝说,稳增长我们态度很坚决,一天都没有迟疑。一是加快财政支出进度,保障重点支出,加大结构性减税力度,但我们并没有超出预算来采取刺激经济的措施。二是在货币政策方面,发挥逆周期调节作用,两次降低存款准备金率和存贷款基准利率。我们所采取的一些措施是与改革相结合的。比如,扩大营业税改征增值税试点范围,努力减少重复征税;调整利率的同时,推进利率市场化,扩大存贷款利率的浮动区间。另外,出台了新36条的42项实施细则,鼓励民间投资;取消和调整了314项部门行政审批项目。这些措施对增强市场信心、促进经济企稳起到了重要作用。
  温家宝还说,我们今年没有采取过大的刺激政策,很多企业是在倒逼机制下调整和完善自己的结构,包括产品结构,以应对当前风险。总的看,虽然传统产业比较困难,但高新技术产业比较好;重化工比较困难,机电和轻纺相对比较好;工业比较困难一些,农业和服务业的形势比较好。不仅一、二、三产业的结构,而且内需与外需的结构,都在向好的方面转变。
  正是上述措施,带来了经济增速趋于稳定。温家宝说,尽管面前的困难还不小,但还是可以看出当前经济发展的基本趋势,无论是经济增长、结构调整,还是民生改善,都有比较好的进展,甚至出现了一些转折。从各行业、企业、地方部门等相关方面传递出的诸多信息看,当前经济出现了积极变化,经济增速趋于稳定,我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标。
  总理也强调了下一阶段经济工作面临的困难,并提出了应对措施。温家宝说,国际金融危机进入第5个年头,深层次影响还在不断显现。我们经济增长的外部环境仍然十分严峻,扩大外需的难度很大,弥补外需萎缩的难度不小。当前企业效益下降和财政收入增速减缓比较明显,经济趋稳的基础还不够牢固。对此,我们要有清醒的认识,未雨绸缪,沉着应对。
  温家宝说,今年还剩一个季度,面临的困难不小。做好下一阶段经济工作,第一,要坚定信心。我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标。第二,每一个地方、部门、领导干部、企业家都要发挥积极性、能动性和创造性。第三,狠抓落实。今年出台了一系列稳增长、调结构、惠民生的政策措施,有的已经落实了,有的还没有落实,有的落实得不够好。应该认真检查贯彻落实的情况。第四,要推进改革。把稳增长的各项政策措施与改革结合起来。第五,要重视改善民生的各项工作。
  具体行业方面,钢铁业将主抓兼并重组。温家宝说,钢铁业最主要的是产能过剩,从国际金融危机以来一直没有从根本上解决这个问题。重要的是,下决心调整结构、兼并重组、淘汰过剩产能。这条路早走早主动,关键在于落实。
  房地产业则要坚持调控政策不动摇。温家宝说,房地产调控初见成效,但依然不稳定,必须坚持调控政策不动摇。今天的调控,包括房地产业的科学规划、规范市场秩序、使价格合理回归,都是为了促进房地产业的长期稳定和可持续发展。调控手段,从长期讲还需要逐步完善,更加注重市场和法制手段。
  温家宝总理主持召开经济形势座谈会纪实公布之后,多位记者采访的学者对总理的判断表示了认同。“我同意总理的看法。”北京大学国民经济核算研究中心副主任蔡志洲说,中国的经济增长率虽然在逐季下滑,但是仍然处于年初的预定目标之内。但是衡量经济并不只有增长率一个指标。今年我国就业形势至今仍然较好;人民收入明显提高,扣除物价之后的城乡居民实际收入同比增速都高于经济增长速度,同时近几个月物价水平被保持在2%左右,显示民生继续改善;就从增长来看,由于之前大规模投资扩张计划仍在发挥效力,我国投资增长仍然处于高位,出口虽然增速有所放缓,但是国际收支基本平衡。通过这些指标进行客观判断,总理的观点非常正确。如果反过来认为经济情况不稳,再推出大规模的扩张计划,大量发行货币,可能反而会导致经济的不稳定。
  中国国际经济交流中心研究员张永军也对未来的经济形势表示了乐观。他说,三季度以及9月份主要经济数据还没有全部公布,但根据各种情况判断,即将公布的9月份主要经济指标有可能趋稳或出现一定程度的改善。比如说规模以上工业的增加值增长率可能趋稳,受假日因素影响消费情况有所好转。座谈会中提到的远洋运输情况的好转,也许在一定程度上印证了此前进出口数据的回暖。预计在此前一系列稳增长政策的影响下,四季度我国经济会有所反弹,但是反弹力度较为温和。而且如果政策不能持续发力,不排除经济走势出现反复的可能。
  人民大学经济学院副院长王晋斌认为,经济进一步企稳还需要再出台稳增长措施。他说,对经济情况的判断还要参考即将公布的9月份主要经济数据。从已经公布的数据来看,物价持续处于低位,9月份进口增幅只相当于三季度同比增幅的一般,出口却基本与三季度一致,说明总体需求仍较为疲软。关键要看投资数据的表现,如果强力增长,就表明经济已经企稳。总体判断,未来大幅下滑的可能性很低,但是如果经济增速回升乏力,可能导致未来就业压力增大。近来国家发改委加快了投资项目审批,国家在货币政策方面也保持稳健,但是在收入分配体制改革、税收改革等方面还没看到明显动静,预计未来还会有一些稳增长政策陆续出台。综合以上资料,预计将给基本金属市场提供进一步支撑,业人人士预计今日沪市金属或出现小幅上涨。

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