3月20日国家部委重要政策消息速递
加强和改进中央地勘基金项目监理工作的意见出台
国土资源部中央地勘基金管理中心与中国地调局近日联合印发《关于进一步加强和改进中央地质勘查基金项目监理工作的意见》，提出健全项目监理工作体系，探索基金项目市场化运作监理工作新机制，加快推进找矿突破战略行动的实施。
在进一步完善监理工作体制方面，《意见》提出，要在委托大区项目监理部开展基金项目监理工作现有工作格局的基础上，按照职责清晰、责任明确、多方协调配合的原则，建立基金中心、项目监理部和省级国土资源主管部门相互协调的监理工作体制。
在创新监理工作机制方面，《意见》明确，要积极探索市场化监理工作模式，逐步拓宽社会化监理范围，依托监理部向社会公开招标，优选社会监理力量加强项目监理；逐步推广旁站式监理；完善监理工作约束激励机制，通过对监理单位绩效考核、监理工程师动态考核，建立监理工作任务和监理工程师队伍动态调整机制；加强监督检查，不定期开展委托监理合同执行和监理工作情况检查，对监理工程师执业情况进行跟踪统计。
商务部：上周有色金属等生产资料价格继续下跌
据商务部监测，上周（3月11日至17日），生产资料价格继续下跌。
上周，主要生产资料中，矿产品、化工产品、能源、钢材、有色金属、建材价格下降，轻工原料价格持平。矿产品价格下降0.9%，锌矿、铁矿石、铜矿价格分别下降1.5%、0.9%和0.2%，钨矿价格上涨0.4%。化工产品价格下降0.6%，硫酸、苯酚、苯乙烯价格分别下降1.3%、1%和1%，苯酐、纯苯、烧碱价格分别下降0.7%、0.5%和0.3%。能源价格下降0.6%，其中焦炭、原油、原煤价格分别下降1.6%、1.4%和0.3%。钢材价格下降0.4%，钢铁产能高位释放，市场供应充足，钢价普遍回落，Φ12mm螺纹钢、Φ6.5mm高速线材价格均下降0.5%。有色金属价格下降0.2%，1#锌、1#锡、1#铅价格分别下降3.4%、0.8%和0.3%，1#镍、1#铜、A00铝价格分别上涨0.9%、0.6%和0.5%。
政策拟扶持做大碳纤维骨干企业
工信部发布的《关于加快推进碳纤维行业持续健康发展的指导意见（征求意见稿）》显示，到2015年，初步建立碳纤维及复合材料产业体系，聚丙烯腈（PAN）原丝、高强型1碳纤维的产品质量和成本控制接近国际先进水平，碳纤维生产集中度进一步提高，培育3-5家骨干企业，并且大力推行节能减排，骨干企业能耗降低20%左右，促进碳纤维复合材料回收再利用。
碳纤维是一种纤维状碳材料,其含碳量高于90%,在传统领域,碳纤维可用于机械、汽车、压力容器、建筑、家电等行业,在新兴领域,碳纤维可用于航空航天、风电、海洋工程等。
分析人士认为，尽管目前国产碳纤维产品的质量和数量都难以较好地满足国内市场，国内市场主要依赖进口产品，但随着国内产品技术水平的提升和成本的下降，产业竞争力将进一步提升，替代进口的空间巨大。
根据分析，随着碳纤维在汽车、各种机械设备、航空航天领域应用量的迅速增长,预计未来几年碳纤维需求快速增长态势延续较长时间,2015的全球碳纤维消费量将达到70000吨,年均复合增长率达9.37%。随着其它行业的发展,碳纤维的应用空间随时会有新的大规模增长,如碳纤维深海勘探领域、在新能源等领域的应用等。
第三批风电项目核准计划公布 总装机近2900万千瓦
国家能源局近日印发“十二五”第三批风电项目核准计划的通知，列入“十二五”第三批风电核准计划的项目共491个，总装机容量2797万千瓦；安排促进风电并网运行和消纳示范项目4个，装机容量75万千瓦，合计装机2872万千瓦。
能源局称， 黑龙江、吉林、内蒙古的核准计划另行研究。同时，2013年内未能核准的项目，可结转到2014年核准。不具备建设条件的项目，应申请取消，不得置换。已列入核准计划、但在规定时限未能完成核准的项目，相关风电投资企业须说明原因。
通知还要求，各电网公司要积极配合做好列入核准计划风电项目的配套电网建设工作，落实电网接入和消纳市场，及时办理并网支持性文件，加快配套电网送出工程建设，确保风电项目建设与配套电网同步投产和运行。
能源局还就风电并网及消纳工作指出，各地应采取各种技术手段和政策措施，促进风电的市场消纳，不断提高风电在电力消费中的比重。风电运行情况好的地区可适当加快建设进度，风电利用率低的地区在解决严重弃风问题之前，原则上不再扩大风电建设规模。
此外，弃风限电严重的地区，要全面分析风电不能有效送出和消纳的原因，及早解决问题。对开发潜力较大、未来风电建设规模增长较快的地区，要加强风电消纳技术方案的研究。
2012年，全国弃风电量约200亿千瓦时，风电平均利用小时数比2011年有所下降，个别省(区)风电利用小时数下降到1400小时左右，浪费了清洁能源和投资，加剧了环境矛盾。目前，我国风电发电量仅占全部电力消费量的2%。
贵州省毕节市试点国土资源差别化政策改革
近日，国土资源部正式批复同意贵州省毕节市国土资源差别化政策综合改革试点方案。试点内容涵盖土地资源、矿产资源和地质灾害防治等九方面内容，时间为2012年底至2017年。
试点方案明确，支持毕节试验区开展土地利用总体规划评估调整，在编制下达土地利用计划时适当予以倾斜，重大建设项目用地可采取点供方式解决；在土地综合整治、矿山环境恢复治理、工矿废弃地复垦利用、地质灾害调查评价等重大项目上给予重点支持；支持探索耕地占补平衡和保护补偿新机制；支持毕节开展农村集体建设用地流转、低丘缓坡土地开展利用等试点；支持毕节探索差别化产业用地政策，对城乡及工矿低效用地采取多种措施进行二次开发利用。
试点过程中，将加大对基础性、公益性项目和整装勘查的投入力度；探索建立矿业权审批快速通道，探索简化市（县）颁证的建材类矿产采矿审批配号管理；允许毕节根据相关规定申请煤炭探矿权；支持毕节建立西南喀斯特地区地灾集中区综合治理国家级示范基地；支持符合条件的矿山企业申报国家级绿色矿山试点，支持开展和谐矿区建设，探索农村集体和农民多途径入股矿产资源开发新途径。
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